Мобилизационная подготовка предприятий и организаций в 2026 году. Новые обязанности работодателя по воинскому учету в соответствии с ФЗ № 127-ФЗ

Программа включает рассмотрение всех последних изменений нормативно-правовой базы по мобилизационной подготовке, мобилизации, воинскому учету в Российской Федерации на дату проведения обучения.

Для кого предназначен

Руководителей отдела кадров, руководителей организаций, специалистов по мобилизационной работе, руководителей предприятий, организаций и учреждений, имеющих мобилизационные задания или продолжающие свою деятельность по мобилизации и в военное время; директоров по персоналу, руководителей отдела кадров, сотрудников, работающих в военно-учетных отделах организаций, мобилизационных работников и специалистов, выполняющих работу по мобилизационной подготовке в организациях.

Цель обучения

Приобретение слушателями необходимых профессиональных знаний для их применения в практической деятельности при планировании, организации и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию; изучить современные нормативные правовые основы мобилизационной подготовки, мобилизации и воинского учета в Российской Федерации, актуализировать знания по организации мобилизационной подготовки, мобилизации и воинскому учету на предприятиях, систематизировать знания и получить практические рекомендации по организации мобилизационной подготовки, воинского учета организаций и предприятий, в соответствии с новыми требованиями.

Особенности программы

Актуальным вопросом является цифровизация воинского учета, создание реестра воинского учета. Работодатели обязаны соблюдать новые сроки и формы взаимодействия с комиссариатом и отчитываться о военнообязанных и сотрудниках-уклонистах через Госуслуги; введены новые правила об электронных повестках. В программе слушатели рассмотрят новые требования и обязанности воинского учета для работодателей, получат рекомендации по взаимодействию с военными комиссариатами, приобретут практические навыки в ведении воинского учета по новым правилам.

Слушатели смогут проанализировать состояние работы по мобилизационной подготовке и воинскому учету в организации, рассмотреть проблемные вопросы мобилизационной подготовки и воинского учета, найти пути оперативного решения; а также получить практические рекомендации по взаимодействию с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и военными комиссариатами.

Результат обучения

В результате обучения участники:

• ознакомятся с последними изменениями законодательства в области мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования;
• узнают о новых обязанностях работодателя и организации по воинскому учету и бронированию в 2026 году;
• рассмотрят актуальные вопросы порядка организации бронирования ГПЗ на предприятиях;
• научатся организовывать и практически осуществлять работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
• изучат порядок организации и исполнения военно – транспортной обязанности на предприятии; узнают о системе специального воинского учета (бронирования) ГПЗ и их функции;
• ознакомятся с перспективами развития и совершенствования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
• изучат законодательное и нормативно-правовое обеспечение мобилизационной подготовки экономики в Российской Федерации;
• изучат цели, задачи, основные положения по организации мобилизационной подготовки в организациях, порядок создания мобилизационных органов на предприятии, функции, права и обязанности;
• изучат порядок организации взаимодействия с военными комиссариатами, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта РФ, другими органами как в мирное, так и при проведении мобилизации в военное время;
• узнают о порядке подготовки к переводу и организации перевода экономики на работу в условиях военного времени;
• изучат организацию призыва ГПЗ и обеспечение трудовыми ресурсами предприятий по мобилизации;
• изучат порядок оповещения в РФ по мобилизации и при объявлении военного положения;
• изучат порядок создания Штаба оповещения в организации;
• изучат организацию призыва ГПЗ и порядок поставки автотранспорта по мобилизации;
• научатся оформлять документы при призыве ГПЗ по мобилизации; 
• изучат порядок обеспечения трудовыми ресурсами предприятий по мобилизации и в военное время;
• изучат порядок проведения занятий, тренировок, учений и организации контроля по мобилизационной подготовке;
• научатся применять полученные знания для проведения мероприятий мобилизационной подготовки и воинского учета.

Программа обучения

ДЕНЬ 1 

Государственная политика в области мобилизации, мобилизационной подготовки и воинского учета. Современная нормативно- правовая база.

• Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении" (с изменениями и дополнениями). ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями и дополнениями).
• ФЗ от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
• ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
• Поправки в Уголовный Кодекс РФ. Поправки в ТК РФ о гарантиях трудовых прав участников СВО, и другие нормативные акты.
• ПП РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (с изменениями и дополнениями).
• Указы Президента РФ и ПП РФ, регулирующие «Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в РФ».

Управление мобилизацией и мобилизационной подготовкой.

• Проблемные вопросы в области мобилизации и мобилизационной подготовки, решаемые на федеральном и региональном уровнях. 
• Обязанности работодателя в рамках федерального закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке». 

Актуализация знаний и умений по мобилизационной подготовке.

• Суть и понятие мобилизационной подготовки и мобилизации, основные их принципы и содержание работы. 
• Мобилизационные органы. Создание и работа мобилизованного органа. Требования, предъявляемые к ним. Структура мобилизационных органов предприятия (организации), их функции, права, обязанности и выполняемые задачи. 

Основы организации мобилизационной подготовки на предприятиях и в организациях.

• Основы мобилизационной работы предприятия. 
• Организация воинского учета на предприятии. 
• Организация оповещения, создание Штабов оповещения на предприятиях. 
• Подготовка и проведение тренировок по мобилизационной подготовке. 
• Организация контроля и оценка состояния мобилизационной готовности предприятия. 
• Организация работ по защите информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации. 
• Перевод предприятия на работу в условиях военного времени. 
• Организация подготовки к переводу предприятия на работу по мобилизации и при объявлении военного положения. 
• Организация поставки мобилизационных ресурсов и АТТ по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. 
• Организация перевода производства на работу в условиях военного времени. 
• Обеспечение устойчивого функционирования предприятия в военное время. 

Организационно-методические основы подготовки предприятий (организаций) к проведению мобилизации и мобилизационного развёртывания экономики.

• Разработка ежегодного отчета предприятия по состоянию мобилизационной подготовки. 
• Мобилизационное планирование предприятия. 
• Обеспечение предприятия материально-техническими ресурсами. Создание материальной базы мобилизационной подготовки и мобилизационного резерва предприятия. 

ДЕНЬ 2

Организация воинского учета (ВУ) на предприятии. 

Военно-учетный стол, особенности его ведения в организациях. Новые обязанности работодателя по воинскому учету. Электронный воинский учет в 2026 году.

• Воинский учет на предприятии: ключевые моменты и новое в 2026 году, в соответствии с ФЗ от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). 
• ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (с изменениями и дополнениями). 
• ПП РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (с изменениями и дополнениями). 
• Новые правила вручения работникам повесток. Новые отчеты для работодателей. Новая инструкция по ведению карточек и проведению сверки. Новые правила об электронных повестках. 
• Новый порядок и сроки информирования комиссариата. 
• Новый порядок взаимодействия с Госуслугами. 
• Новые обязанности работодателя в отношении военнообязанных работников-уклонистов. 

Единый электронный реестр воинского учёта (Постановление Правительства РФ от 19.04.2024 № 506).

• Создание реестра воинского учета. Создание электронного реестра повесток. Новые отчеты для работодателей. 
• Новые штрафы для работодателей за нарушения в области воинского учета в соответствии с "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ. 
• Содержание документов по ведению ОВУ в организациях. Проблемные вопросы при отработке документов ВУ. 
• Проверки военкомата. Ответственность за правонарушения в области воинского учета. 
• Ответственность за не оповещение руководителем или другим должностным лицом организации граждан о вызове в военный комиссариат, а также за необеспечение возможности своевременной явки (ст. 21.2 КоАП РФ). 
• Социально-трудовые гарантии прав мобилизованных. 
• Ответственность гражданина за уклонение от ВУ и мобилизации. Ответственность работодателя. Принятые поправки в УК РФ. 

ДЕНЬ 3 

Специальный воинский учет граждан в организациях (Бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации).

• Нормативно – правовая база специального воинского учета (бронирования) граждан, пребывающих в запасе ВС РФ. Новые требования по бронированию с июня 2024 года. 
• ПП РФ от 05.06.2024 №766 «Об утверждении Правил бронирования на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях». Новые Методические рекомендации по бронированию (от 07 августа 2024 г.).

Перечень военно-учетных специальностей, по которым не бронируются граждане РФ,, пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ (от 31 июля 2024 г.).

• Организация бронирования ГПЗ: общие положения по бронированию; категории граждан, подлежащих бронированию. 
• Организация работы органов, обеспечивающих бронирование граждан. 
• Определение численности граждан, подлежащих бронированию. 
• Подготовка в органах управления и организациях документов о бронировании граждан. 
• Утрата права забронированных граждан на отсрочку от призыва на военную службу. 
• Организация контроля состояния работы по бронированию граждан. 
• Подготовка отчетов. Формирование годовых докладов о состоянии работы по бронированию граждан. 
• Организация бронирования ГПЗ: основные положения по бронированию; виды бронирования, особенности бронирования различных категорий граждан. 
• Можно ли бронировать работников в период мобилизации. 
• Обязанности военно-учетных работников предприятий и организаций по бронированию ГПЗ ВС РФ. 
• Документы по бронированию, отрабатываемые в организациях. 
• Практическая отработка документов по бронированию ГПЗ. 
• Ответственность руководителей и должностных лиц организаций за ведение ВУ и бронирование ГПЗ ВС РФ. 
• Организация бронирования на предприятии. 
• Организация исполнения военно-транспортной обязанности. 
• Обмен опытом работы слушателей по вопросам мобилизационной подготовки в организациях. 
• Поставка мобилизационных ресурсов по мобилизации. Призыв граждан по мобилизации, частичной мобилизации.